安監(jiān)總辦〔2015〕27號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局，各中央企業(yè)：

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述精神和全國安全生產(chǎn)電視電話會議部署，全面貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，進一步健全安全生產(chǎn)責任體系，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，國家安全監(jiān)管總局制定了《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

一、請各級安全監(jiān)管部門根據(jù)本地實際情況和附后式樣，安排印制《規(guī)定》掛圖，按照監(jiān)管范圍、企業(yè)屬地監(jiān)管的原則，在4月底前分級發(fā)放至轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，確保全覆蓋、無遺漏。國家安全監(jiān)管總局負責印發(fā)中央企業(yè)總部。

二、各企業(yè)要將《規(guī)定》張貼在醒目位置，并嚴格按照要求，抓緊完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制，調(diào)整安全生產(chǎn)管理機構(gòu)人員，建立相關(guān)工作制度。2015年底所有規(guī)模以上企業(yè)必須做到安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位，2016年擴大到所有規(guī)模以下企業(yè)。

三、各地區(qū)要加大宣傳和曝光力度，強化示范引領(lǐng)和鞭策推動。各級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強督促檢查，指導、推動企業(yè)抓好貫徹落實。國家安全監(jiān)管總局將組織對重點地區(qū)、重點企業(yè)落實情況開展抽查。

附件：掛圖式樣（略）

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

2015年3月16日

企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定

一、必須落實“黨政同責”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔領(lǐng)導責任。

二、必須落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，所有領(lǐng)導班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔相應(yīng)職責。

三、必須落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導機構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔任主任。

四、必須落實安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。

五、必須落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示。

六、必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。